2021年7月23日，冶金工业规划研究院党委书记应邀，为“中华环保联合会生态环境领军班”作专题培训《冶金行业的环保现状及发展》。
“中华环保联合会生态环境领军班”始于2007年清华园，是国内的环境领域高端课程，也是中国生态环境系统一个环境领域高端课程，开创环境领域中外合作办学的先河，致力于打造中国环保生态圈。
钢铁行业发展现状与趋势
我国钢铁工业发展具有支撑国家经济快速发展、属典型技术密集型产业、让世界更美好、是国内具全球竞争力产业、将长期带领世界钢铁工业发展五大主要特征。当前，我国钢铁行业执行着世界上严格的环保排放标准要求，正在带领世界钢铁的绿色命，并且正在努力打造全球钢铁工业低碳发展示范，向高质量时期低碳阶段演进。
在“十四五”发展新形势下，在产业政策、钢材贸易政策、环保政策、低碳发展政策指导下，我国钢铁行业仍将以深化供给侧结构性改革为主线，坚定不移走高质量发展之路。超低排放改造工作仍是我国钢铁行业重点工作，坚持方向不变、力度不减；全行业还将面临碳排放强度的“相对约束”、碳排放总量以及严峻的“碳经济”挑战。未来，我国钢铁行业将以低碳为统领重塑新发展格局，形成新的供需平衡，推动新的技术进步，打造新的产业格局，建成安全的供应链，构建繁荣的生态圈。
钢铁行业“十三五”绿色低碳发展成效
回顾“十三五”，我国钢铁行业绿色低碳发展取得了积极成效。
在环保超低排放方面，我国钢铁行业通过大气攻关支撑生态环境部做好超低排放顶层设计，通过开展技术研发支撑超低排放落地实施，通过工程示范推广推进超低排放技术应用，超低排放推进工作取得较大进展和显著成效。截至目前，全国229家钢铁企业6.5亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造。通过超低排放改造，钢铁企业环境绩效明显提升、厂区环境大幅改善、环保理念逐步转变，有效推动区域大气环境质量持续改善。
在绿色低碳发展方面，我国钢铁企业单年吨钢综合能耗实现大幅下降，所有工序能耗均有不同程度下降，高炉、焦炉、转炉煤气利用效率及平均自发电量比例均略有提升，先进低碳技术得到广泛推广应用，并通过搭建智能化管控体系不断提升能源管理水平。此外，我国钢铁行业用能及流程结构进一步优化，与周边社区、相关产业建立了区域性循环经济产业链，提升了市场机制减排，标准化支撑体系不断健全。
新形势下钢铁行业面临的新要求、新挑战
目前，我国生态环境改善目标的实现仍然任重道远。下一步，国家要求抓紧研究提出深入打好污染防治攻坚战的顶层设计，持续改善生态环境质量。而且，在“3060”重大决策部署下，国家提出碳排放从相对约束的新要求。
绿色低碳发展新形势对我国钢铁行业提出了新的要求：一是应满足国民经济绿色低碳发展对生产（全生命周期）绿色产品的新要求；二是应满足对产业布局优化调整的新要求；三是应满足对能源结构调整的新要求；四是应满足对工艺流程、技术装备的新要求；五是应满足对降碳与减污协同的新要求。
结合我国钢铁行业运行现状及主要下游用钢行业发展趋势来看，“十四五”期间我国经济发展对钢铁总量需求仍将保持较高规模，在钢铁生产总体规模难以大幅下降的背景下，总量降碳空间非常有限。结合我国钢铁行业现有布局结构、能源结构、流程结构、产品结构来看，全行业结构减污降碳还需要时间。此外，全行业还需应对减污降碳工艺技术储备不足、钢铁企业低碳发展基础储备不足等严峻挑战。
钢铁行业“十四五”减污降碳规划思路
针对我国钢铁行业“十四五”减污降碳规划思路和实施路径，建议重点从三个大方向来把握：
一是建立减污降碳协同管理机制。应构建减污降碳协同治理的政策体系及工作机制，将温室气体纳入固定污染源行政管理体系。
二是推进重点协同减污降碳任务。应推动实现供需更高水平动态平衡，推动绿色布局，深入推进超低排放改造，有序推进电炉短流程炼钢，强化能源结构优化，加快推动物流运输结构优化，建设绿色生态圈，鼓励先进协同减排技术示范应用。
三是开展减污降碳动态评估、建立长效机制。应构建全过程碳排放管控监测与评估集成创新体系，搭建C+4E目标体系及支撑体系，强化以碳作为统领，并应借助“互联网+”、大数据技术构建钢铁全过程信息化管控及评估平台。
有色金属冶金行业环保现状及趋势
在废气治理方面，根据近年数据，我国有色金属冶金行业废气污染物排放量约占全国排放总量的5.94%，目前在细分领域推广应用的废气污染治理技术主要包括铜冶炼烟气收尘、铝电解烟气干法净化等，氢氧化铝气态悬浮焙烧炉烟气治理通常采用多级旋风筒分离氧化铝、电除尘器除尘净化技术。下一步，我国有色金属冶金行业针对废气治理，将构建减污降碳协同治理的政策体系及工作机制，开展超低排放改造工作，对特征污染物减排技术进行创新研究，以环保监管及绩效考核体系促进提质增效。
在固废治理方面，目前，我国有色金属固废的处理工艺日趋成熟，政策法规日趋完善，但与新阶段生态文明要求、高质量发展要求仍有差距，仍存在如下突出问题：资源综合利用率低，技术制约严重；缺乏顶层规划，产业政策亟待完善；资源化利用单一，部分难以利用；协同发展不足，循环经济有待加强等。总体判断，赤泥、冶炼渣等固废制备建材未来一段时间仍将是主流，冶炼渣回收贵重金属将日益受到重视，循环低碳、资源化利用冶炼渣技术将取得重点突破，政策法规、标准，产业协同、科技创新将是未来高质量发展的重要驱动力。
